Solo il 30% di possibilità che il CLARITY Act venga approvato quest'anno, afferma un esperto di politica.

Secondo Ron Hammond, il Digital Asset Market Clarity Act ha circa il 30% di possibilità di essere approvato dal Congresso quest'anno.@RonwHammond), responsabile delle politiche presso Wintermute, società che opera nel mercato delle criptovalute. La cifra è emersa in un'intervista dell'11 aprile, la stessa settimana in cui la senatrice Cynthia Lummis ha detto ai colleghi che questa è la loro ultima vera opportunità prima del 2030.

Due voci, un disegno di legge e un calendario serratissimo.

Ecco cosa ha detto Hammond in realtà

Hammond ha indicato le frizioni politiche, lo stallo dei negoziati e i continui cambiamenti di tempistica come i principali ostacoli. Ha affermato che "si intravede la luce in fondo al tunnel", ma ha avvertito che il passaggio entro il 2026 richiederà progressi che finora si sono rivelati difficili da raggiungere.

La sua azienda ha un interesse diretto in questa vicenda. Wintermute ha aperto una sede a New York dopo le elezioni del 2024 e ha assunto personale negli Stati Uniti. Una legge favorevole sulla struttura del mercato consoliderebbe questo investimento. Un fallimento, al contrario, lascerebbe l'azienda a operare nella stessa situazione frammentaria di oggi.

Ha inoltre segnalato un'incognita politica: il controllo sull'ex presidente Trumple sue attività legate alle criptovalute. Se la situazione si intensificasse intorno a giugno, il sostegno democratico potrebbe rafforzarsi, rendendo più difficile raggiungere un accordo bipartisan.

Perché il disegno di legge è bloccato?

Il CLARITY Act è stato approvato dalla Camera nel luglio 2025 con 294 voti favorevoli e 134 contrari. È poi passato al Senato, dove è rimasto bloccato nella Commissione bancaria dallo scorso autunno. Il presidente Tim Scott ha annullato la prevista sessione di esame il 14 gennaio, dopo che si erano accumulati oltre 100 emendamenti.

La disputa verte sulle stablecoin. Nello specifico, sulla possibilità per le piattaforme di corrispondere rendimenti o premi sui saldi degli utenti. Le banche si sono fortemente opposte a questa possibilità. Una stima di Standard Chartered, ampiamente citata, avverte che un rendimento illimitato delle stablecoin potrebbe sottrarre fino a 500 miliardi di dollari di depositi al sistema bancario assicurato. Coinbase e Stripe sostengono che il rendimento sia il motivo principale per cui istituzioni e utenti privati ​​adotterebbero questi strumenti su larga scala.

Il 20 marzo, i senatori Thom Tillis e Angela Alsobrooks hanno raggiunto un compromesso che vieta i rendimenti passivi ma consente i premi basati sull'attività. Il quadro normativo è quasi definitivo, ma l'American Bankers Association ha respinto una precedente versione della Casa Bianca il 5 marzo e continua a opporsi. Non è stata ancora fissata una data per la discussione e l'entusiasmo si è nuovamente affievolito dopo la pausa pasquale.

Cosa vuole Lummis?

Il 10 aprile Lummis ha scritto che questa è l'ultima possibilità per approvare la legge almeno fino al 2030. La repubblicana del Wyoming ha annunciato nel dicembre 2025 che non si ricandiderà per un secondo mandato, il che conferisce ancora più peso al suo avvertimento.

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Il suo ragionamento è semplice. Le elezioni di medio termine di novembre ridefiniranno le priorità delle commissioni. Un nuovo Congresso ha bisogno di tempo per organizzarsi. Le leggi finanziarie complesse raramente sopravvivono indenni a un rimpasto di leadership.

Il Segretario del Tesoro Scott Bessent ha pubblicato un articolo sul Wall Street Journal op-ed il giorno prima del suo post, inquadrando il disegno di legge come una questione di sicurezza nazionale. L'ex coordinatore della Casa Bianca per le criptovalute David Sacks ha chiesto un voto immediato della Commissione bancaria. Il presidente della SEC Paul Atkins ha esortato il Congresso a "prevenire in futuro i regolatori canaglia". CEO di Coinbase Brian Armstrong, che a gennaio aveva ritirato il sostegno all'azienda, ha fatto marcia indietro e ha affermato che è giunto il momento.

Il 13 aprile, Patrick Witt, consigliere della Casa Bianca per le criptovalute, ha dichiarato ai giornalisti che i negoziati hanno "fatto notevoli progressi dietro le quinte" su questioni che vanno oltre il rendimento delle stablecoin, e ha aggiunto che il team è "molto vicino a concluderli".

Dove si collocano le altre previsioni?

La cifra del 30% è ben al di sotto della maggior parte delle altre stime che circolano al momento.

• polimercato ha stimato le probabilità di firma nel 2026 tra il 56% e il 66% nell'ultima settimana
• Il CEO di Ripple, Brad Garlinghouse, ha stimato le probabilità tra l'80% e il 90%.
• Gli analisti di JPMorgan hanno descritto l'approvazione entro la metà del 2026 come un catalizzatore positivo per gli asset digitali, citando la crescita della tokenizzazione e la scalabilità istituzionale.

Il divario tra Hammond e i mercati delle previsioni è il punto cruciale. I trader stanno prezzando l'ottimismo; Hammond sta prezzando le difficoltà.

Perchè importa?

Il disegno di legge farebbe quattro cose. Dividerebbe nettamente la giurisdizione tra la SEC e la CFTC. Creerebbe percorsi di registrazione per borse, broker e depositari. Offrirebbe porti sicuri per DeFi sviluppatori e validatori. E impedirebbe alla Federal Reserve di emettere una valuta digitale della banca centrale per il mercato al dettaglio.

Un'interpretazione congiunta del 17 marzo della SEC e della CFTC già classificata Bitcoin, Ethereum, solario, XRPe Dogecoin come beni digitali. Il CLARITY Act lo sancirebbe per legge, sottraendolo a future reinterpretazioni da parte delle agenzie.

Senza questa legge, la regolamentazione tramite l'applicazione delle sanzioni tornerà non appena si insedierà una nuova amministrazione.

Cosa succede dopo?

Hammond si aspetta "alcuni progressi a breve". La scadenza pratica è fissata per la sessione plenaria del Senato. Se la Commissione bancaria non farà progressi entro maggio, il disegno di legge quasi certamente non verrà approvato entro le elezioni di medio termine. Dopodiché, Lummis lascerà il suo incarico, il Senato post-elettorale avrà un aspetto diverso e la situazione si complicherà.

Tre settimane di tempo legislativo. Uno stablecoin Resta da risolvere la questione. Il settore delle criptovalute sta per scoprire se la sua più grande richiesta politica di questo ciclo supererà l'esame del consiglio.

Fonti:

• La senatrice Cynthia Lummis su X — Il post di Lummis del 10 aprile avverte che la finestra di opportunità per il CLARITY Act si chiuderà fino al 2030 se il Senato non interviene
• Yahoo Finance — Copertura del ritiro di Lummis, del compromesso Tillis-Alsobrooks e delle probabilità di ingaggio da parte di Polymarket
• CoinDesk — Intervista originale dell'11 aprile in cui Hammond ha fornito la stima del 30%
• Yellow.com — Analisi dettagliata della lotta sui rendimenti delle stablecoin, la stima di Standard Chartered di 500 miliardi di dollari e la percentuale del 30% indicata da Hammond nel contesto di mercato.
• Cripto.notizie — Copertura delle approvazioni da parte degli enti regolatori da parte di Atkins e aggiornamenti sulla trattativa con Witt
• Congress.gov — Testo ufficiale e verbale della votazione della Camera dei Rappresentanti (294-134) per la HR 3633