Il Senato degli Stati Uniti approva il GENIUS Act, il primo voto in assoluto sulla regolamentazione delle stablecoin

Il senato degli Stati Uniti ha ufficialmente approvato il GENIUS Act, che segna la prima volta che i legislatori federali hanno approvato un quadro completo per stablecoinsIl disegno di legge, formalmente denominato Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins Act, è stato approvato martedì con 68 voti favorevoli e 30 contrari.

Si tratta di una svolta per il settore delle criptovalute. Per anni, le stablecoin hanno operato in una zona grigia dal punto di vista normativo. Ora, per la prima volta, il governo sta definendo standard nazionali per questi asset digitali ancorati al dollaro. 

Il disegno di legge delinea i principali requisiti di conformità: copertura integrale delle riserve, audit mensili e rigide norme antiriciclaggio. Queste disposizioni mirano a tutelare i consumatori e a promuovere l'innovazione.

Il GENIUS Act passa ora alla Camera dei Rappresentanti. Sebbene il voto della Camera sia incerto, l'approvazione del Senato segnala già che le criptovalute non sono più un argomento marginale.

Le stablecoin entrano nel mainstream

Le stablecoin sono asset digitali ancorati a valute reali come il dollaro statunitense. Offrono pagamenti rapidi e commissioni di transazione basse, il che le rende un'alternativa interessante ai sistemi di pagamento tradizionali. Tuttavia, fino ad ora, gli emittenti di stablecoin non avevano un percorso normativo chiaro. Questo cambia con il GENIUS Act.

Se il disegno di legge dovesse diventare legge, le aziende private potranno emettere token digitali garantiti dal dollaro in un quadro regolamentato. Ciò significa che le istituzioni, dalle banche alle aziende fintech, potranno operare con chiarezza giuridica e sotto la supervisione federale.

 

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La senatrice Kirsten Gillibrand, co-sponsor del disegno di legge, ha affermato che la legge "tutelerà i consumatori, consentirà un'innovazione responsabile e salvaguarderà il predominio del dollaro statunitense". Il disegno di legge gode del sostegno bipartisan di legislatori come Bill Hagerty, Tim Scott e Cynthia Lummis.

L'industria delle criptovalute mette in mostra la sua forza politica

Questo disegno di legge testimonia anche la crescente influenza delle criptovalute a Washington. Il settore ha speso quasi 250 milioni di dollari durante le elezioni del 2024, contribuendo a inaugurare quello che molti definiscono il Congresso più pro-criptovalute nella storia degli Stati Uniti.

L'amministrazione del presidente Donald Trump ha accolto le risorse digitali come strumenti per la crescita economica e il rafforzamento geopolitico. Il Segretario al Tesoro Scott Bessent ha elogiato la mossa del Senato, definendo il disegno di legge una soluzione "win-win" sia per la finanza pubblica che per l'innovazione privata.

Secondo Bessent, il mercato delle stablecoin potrebbe raggiungere i 3.7 trilioni di dollari entro la fine del decennio. Questo sarebbe trainato dalla crescente domanda di titoli del Tesoro statunitensi tokenizzati, che sostengono molte stablecoin. L'aumento della domanda di titoli del Tesoro potrebbe ridurre i costi di indebitamento del governo, un vantaggio fondamentale per un Paese alle prese con un debito crescente.

Grandi banche e grandi aziende tecnologiche si uniscono alla corsa

Lo stesso giorno dell'approvazione del GENIUS Act, JPMorgan ha lanciato la propria stablecoin, JPMD, sulla Layer 2 Base Chain di Ethereum. Supportato da Coinbase, questo lancio segnala la disponibilità di Wall Street ad accogliere gli asset digitali, ora che la regolamentazione sta prendendo forma.

Nel frattempo, aziende come Shopify hanno integrato USDC per i pagamenti, e Bank of America starebbe valutando le proprie opzioni di stablecoin. I dati di Deutsche Bank mostrano che le transazioni in stablecoin hanno raggiunto i 28 miliardi di dollari lo scorso anno, più di Mastercard e Visa messe insieme.

Tuttavia, non tutti avranno la meglio. Il GENIUS Act impedisce alle grandi aziende tecnologiche di emettere le proprie stablecoin, a meno che non collaborino con istituti finanziari regolamentati. I legislatori affermano che questo serve a prevenire i monopoli e a tutelare la concorrenza.

Visioni contrastanti in casa

Mentre il Senato ha già fatto la sua mossa, la Camera presenterà la sua versione di legislazione sulle stablecoin: lo STABLE Act. Come il GENIUS Act, sostiene i token garantiti da riserve e le tutele per i consumatori, ma i due divergono in materia di supervisione.

Il disegno di legge del Senato centralizza l'autorità sotto il Tesoro. La versione della Camera la distribuisce tra la Federal Reserve, l'Office of the Comptroller of the Currency e altri. Ciò significa che le due Camere dovranno conciliare i loro disegni di legge, il che potrebbe richiedere mesi.

Gli assistenti affermano che, sebbene il GENIUS Act abbia avuto un percorso più chiaro al Senato, l'approvazione finale potrebbe dipendere dalle negoziazioni tra questi quadri normativi concorrenti.

Una strada difficile per il passaggio

Il GENIUS Act avrebbe dovuto essere il primo passo semplice per regolamentare le criptovalute. Ma ci sono voluti mesi di dibattito e una votazione fallita prima che il Senato finalmente la approvasse.

La senatrice Cynthia Lummis ha ammesso che il processo è stato più difficile del previsto. Intervenendo alla conferenza Bitcoin 2025, ha dichiarato: "È stato estremamente difficile. Non avevo idea di quanto sarebbe stato difficile". Il senatore Bill Hagerty ha fatto eco alla sua frustrazione, definendo "un omicidio" ottenere abbastanza voti trasversali ai partiti.

Ciononostante, diciotto senatori democratici alla fine hanno votato a favore, assicurandosi il sostegno bipartisan per il disegno di legge.

Il GENIUS Act potrebbe gettare le basi per sviluppi più ampi nella strategia statunitense in materia di valuta digitale. Con la chiarezza normativa ormai a portata di mano, il governo potrebbe agire più rapidamente su questioni come la valuta digitale della banca centrale (CBDC) o i sistemi di pagamento transfrontalieri.

I leader del settore considerano il GENIUS Act una base fondamentale, non solo per le stablecoin, ma anche per il futuro della finanza digitale. Se approvato dalla Camera e convertito in legge, fornirà un quadro affidabile per la crescita del settore all'interno dei confini statunitensi.