La SEC statunitense respinge volontariamente la causa contro Binance e il fondatore CZ

La Securities and Exchange Commission (SEC) degli Stati Uniti ha ufficialmente ritirato la causa civile contro Binance Holdings Ltd e il suo azionista di maggioranza, Changpeng Zhao, Per ReutersQuesto licenziamento volontario segna la fine di una battaglia legale durata due anni, iniziata nel giugno 2023. 

Contesto: la causa della SEC contro Binance

Nel giugno 2023, la SEC ha intentato una causa accusando Binance, il più grande exchange di criptovalute al mondo, e il suo fondatore Zhao, di molteplici violazioni. Le accuse sostenevano che Binance avesse gonfiato artificialmente i suoi volumi di trading, dirottato i fondi dei clienti e ingannato gli investitori in merito ai suoi controlli di sorveglianza e conformità. 

Inoltre, la SEC ha accusato Binance di aver facilitato il trading di token di criptovaluta che, secondo la dirigenza dell'agenzia durante l'amministrazione Biden, avrebbero dovuto essere registrati come titoli.

Questa causa era separata dal precedente procedimento penale di Binance. Nel novembre 2023, Binance si è dichiarata colpevole di violazioni relative alle leggi antiriciclaggio (AML) e alle sanzioni. L'exchange ha pagato 4.32 miliardi di dollari di sanzioni al Dipartimento di Giustizia degli Stati Uniti e altri 2.85 miliardi di dollari per un accordo con la Commodity Futures Trading Commission (CFTC). 

Lo stesso Zhao si è dichiarato colpevole di un reato di riciclaggio di denaro e ha scontato una pena detentiva di quattro mesi prima di dimettersi dall'incarico di CEO. Nonostante queste sanzioni, Zhao rimane l'azionista di maggioranza di Binance.

Il licenziamento volontario: cosa significa

A maggio 29, 2025, a stipulazione congiunta La richiesta di archiviazione è stata presentata presso un tribunale federale di Washington, DC dagli avvocati che rappresentano la SEC, Binance e Zhao. L'archiviazione è stata effettuata "con pregiudizio", il che significa che la SEC non può riaprire o perseguire nuovamente il caso.

La SEC ha dichiarato che la decisione di archiviare il caso era "appropriata nell'esercizio della sua discrezionalità e come questione politica". Tuttavia, l'agenzia ha chiarito che tale archiviazione non riflette un cambiamento più ampio nella sua posizione su altri contenziosi relativi alle criptovalute. 

In altre parole, mentre la causa contro Binance è conclusa, gli sforzi della SEC in materia di regolamentazione delle criptovalute continuano, seppur con alcuni cambiamenti nello stile di applicazione.

Un momento storico per l'innovazione delle criptovalute

Binance detto La decisione della SEC è una "grande vittoria". Un portavoce della borsa ha espresso gratitudine al presidente della SEC, Paul Atkins, e all'amministrazione Trump per aver riconosciuto che "l'innovazione non può prosperare se regolamentata tramite l'applicazione delle norme". 

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Questa affermazione sottolinea una tensione di lunga data tra le aziende crypto e gli enti regolatori. Molti nel settore crypto sostengono che un'applicazione rigorosa delle normative soffochi l'innovazione, spingendo i progetti nell'underground o all'estero.

L'archiviazione del caso di Binance segue quella di azioni simili intraprese dalla SEC sotto l'amministrazione Trump. All'inizio del 2025, la SEC aveva volontariamente ritirato un'azione esecutiva separata contro Coinbase, il più grande exchange di criptovalute degli Stati Uniti. 

Cambiamenti normativi sotto l'amministrazione Trump

Il licenziamento avviene in concomitanza con il ritorno alla Casa Bianca del presidente Donald Trump e la sua promessa elettorale di diventare un "presidente delle criptovalute". Trump ha promesso di invertire la rotta sulla repressione del settore delle criptovalute attuata sotto la presidenza di Gary Gensler, presidente della SEC, durante l'amministrazione Biden.

Paul Atkins, l'attuale presidente della SEC, ha segnalato un cambio di tono. Il 12 maggio, ha sottolineato l'importanza di sviluppare un "quadro normativo che stabilisca regole chiare" per l'emissione, la negoziazione e la custodia delle criptovalute. Ha inoltre sottolineato la necessità di scoraggiare i malintenzionati senza soffocare l'innovazione.

Il recente comportamento della SEC supporta questa visione. Diverse cause legali di alto profilo, tra cui quelle contro Ripple e Coinbase, sono state archiviate o sospese.

L’impatto più ampio sul settore delle criptovalute

Binance, nonostante i suoi precedenti problemi legali, rimane un attore dominante nel settore delle criptovalute. La sua capacità di continuare a operare senza la nube di questa causa rassicurerà investitori, trader e partner.

Inoltre, il licenziamento rafforza la tesi di molti sostenitori delle criptovalute secondo cui i token dovrebbero essere trattati più come materie prime che come titoli. Sotto l'amministrazione Biden, la SEC ha cercato di classificare molti token come titoli, il che avrebbe sottoposto le società crypto a requisiti di registrazione e informativa più severi. 

L'approccio dell'amministrazione Trump sembra favorire un approccio normativo più leggero, che potrebbe incoraggiare maggiore innovazione e investimenti nel mercato delle criptovalute statunitense.

Sebbene questa causa sia conclusa, Binance non è esente da controlli normativi. I precedenti accordi dell'azienda con il Dipartimento di Giustizia e la CFTC rimangono in vigore e l'exchange di criptovalute deve continuare a rispettare le leggi antiriciclaggio e anti-sanzioni.

Il licenziamento della SEC non significa che l'agenzia abbia abbandonato del tutto la regolamentazione delle criptovalute. L'agenzia continua a indagare su altri progetti, come dimostrano le recenti azioni contro startup come Unicoin, accusate di vendite fraudolente di token.

Per Binance, il licenziamento le consente di concentrarsi sulla crescita e sull'innovazione senza l'onere di una lunga battaglia legale con la SEC. Per il settore in generale, offre la speranza di un contesto normativo che bilanci tutela e progresso.