Il Vietnam vuole vietare le piattaforme di criptovalute estere come Binance.

Il Ministero delle Finanze del Vietnam sta preparando regolamenti che impedirebbero ai cittadini vietnamiti di effettuare transazioni su piattaforme di scambio di criptovalute estere, tra cui: BinanceOKX e Bybit. Il divieto fa parte di una più ampia iniziativa volta a portare il trading di criptovalute sul territorio nazionale attraverso un programma pilota strettamente controllato, che potrebbe vedere le prime piattaforme di scambio nazionali autorizzate entrare in funzione già questo mese.

Se la legge venisse approvata, milioni di detentori di criptovalute vietnamiti sarebbero costretti a trasferire le proprie attività su piattaforme locali, pena il rischio di sanzioni.

Quali sono esattamente i piani del Vietnam?

La politica in questione trae origine da una risoluzione governativa emessa nel febbraio 2026. Secondo un documento del Ministero delle Finanze datato 12 marzo, visionato da Reuters, cinque società vietnamite hanno già superato la fase iniziale di qualificazione per operare come piattaforme di scambio di criptovalute sul territorio nazionale.

• Società affiliate di tre importanti banche private: Techcombank, VPBank e LPBank.
• Agente di borsa VIX Securities
• Conglomerato Sun Group

Sia VPBank che Sun Group hanno confermato pubblicamente le proprie candidature. Il programma pilota limita a cinque il numero di piattaforme di scambio autorizzate e, con cinque società che hanno superato la fase di selezione, il campo è di fatto chiuso. Il programma pilota avrà una durata di cinque anni.

I requisiti di accesso sono stringenti. I richiedenti devono disporre di un capitale sociale minimo di 10 trilioni di dong vietnamiti, pari a circa 380-400 milioni di dollari. La partecipazione straniera è limitata al 49% e possono presentare domanda solo entità controllate da società vietnamite. Oltre alla soglia di capitale, sono previste norme rigorose in materia di governance, sicurezza informatica, antiriciclaggio (AML) e resilienza operativa.

Una volta rilasciate le prime licenze nazionali, il divieto di utilizzo di piattaforme estere entra in vigore sei mesi dopo. Chi viene sorpreso a utilizzare ancora piattaforme straniere rischia multe fino a 100 milioni di VND, pari a circa 3,800 dollari.

Perché il Vietnam sta facendo questo proprio ora?

Il Vietnam è uno dei paesi più attivi al mondo nel settore delle criptovalute. Si posiziona al quarto posto a livello globale nell'indice Chainalysis 2025 sull'adozione delle criptovalute. I trader vietnamiti hanno movimentato oltre 200 miliardi di dollari in transazioni di criptovalute nei 12 mesi terminati a giugno 2025 e il paese vanta uno dei tassi di possesso di criptovalute pro capite più alti al mondo, con una stima di 17 milioni o più di detentori.

Attualmente, quasi tutta questa attività si svolge su piattaforme offshore. Il Vietnam ha da tempo limitato i flussi di capitali transfrontalieri, ha un mercato obbligazionario e azionario relativamente sottosviluppato e non riconosce le criptovalute come moneta a corso legale o mezzo di pagamento dal 2017 circa. Questa combinazione ha spinto i trader verso piattaforme di scambio come Binance, di fatto.

Il quadro giuridico è cambiato con la Legge sull'industria delle tecnologie digitali, approvata nel giugno 2025 ed entrata in vigore il 1° gennaio 2026. Tale legge riconosce ufficialmente per la prima volta le risorse digitali e le criptovalute come proprietà legali. L'attuale programma pilota e il divieto proposto si basano direttamente su queste fondamenta.

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Gli obiettivi sono semplici: incassare le commissioni sulle transazioni per il bilancio statale, prevenire la fuga di capitali, migliorare la vigilanza antiriciclaggio e far crescere l'economia digitale nazionale.

Phan Duc Trung, presidente dell'Associazione vietnamita per la blockchain e gli asset digitali, lo ha affermato senza mezzi termini: "Questo non solo contribuirebbe alle entrate del bilancio statale, ma promuoverebbe anche la crescita dell'economia digitale nazionale". Ha aggiunto che le norme in materia di supervisione, tassazione e gestione del rischio sono ancora in fase di definizione.

Che implicazioni ha questo per i trader e le borse?

Per i detentori vietnamiti, la transizione potrebbe essere significativa. Una volta entrato in vigore il divieto, gli utenti dovranno migrare i propri asset verso piattaforme locali appena autorizzate o incorrere in sanzioni. Alcuni cercheranno inevitabilmente soluzioni alternative tramite exchange decentralizzati, trading peer-to-peer o VPN, ma tutte queste opzioni comportano rischi di non conformità ai sensi del nuovo quadro normativo.

Per Binance e altre importanti piattaforme offshore, il Vietnam rappresenta una delle basi di utenti più attive del Sud-est asiatico. Non si tratta di una perdita da poco. Nessuno dei principali exchange esteri ha ancora rilasciato una dichiarazione pubblica, il che non sorprende visto che la notizia è trapelata solo negli ultimi due giorni.

Cos'altro deve ancora accadere?

È stata ipotizzata un'imposta sulle transazioni dello 0.1%, basata su norme simili a quelle applicate ai titoli, ma i dettagli dovrebbero essere resi noti durante la fase pilota. La tassazione, le norme sulla custodia e le regolamentazioni transfrontaliere saranno perfezionate nel corso dei cinque anni.

È opportuno precisare che le norme proposte non vietano il possesso di criptovalute. La restrizione si applica specificamente all'utilizzo di piattaforme di scambio estere non autorizzate.

Tutto è ancora in fase di stesura e qualificazione. Le tappe fondamentali da monitorare sono le decisioni finali in materia di licenze, l'attivazione delle prime piattaforme di scambio nazionali, la pubblicazione del decreto di divieto definitivo e del calendario di attuazione, nonché eventuali chiarimenti sulle modalità di transizione per gli utenti.

Il Vietnam non è il primo Paese a tentare di imporre il trading di criptovalute sulle piattaforme nazionali, ma la combinazione di un'adozione massiccia da parte degli investitori al dettaglio e di requisiti patrimoniali aggressivi per i titolari di licenza rende questo uno dei tentativi più ambiziosi nella regione.

Fonti:

• Reuters Rapporto originale che analizza il documento del Ministero delle Finanze del 12 marzo, riguardante il programma pilota, i dettagli sui requisiti e la tempistica del divieto di ingresso per i cittadini stranieri.
• Notizie di Bitcoin.com Copertura del divieto di commercio con l'estero, dei requisiti di licenza e della legge sull'industria delle tecnologie digitali.
• Mondaq Analisi giuridica del progetto di decreto sulle sanzioni del Vietnam, comprese le fasce di sanzioni per le persone che utilizzano piattaforme senza licenza.
• Chainalysis Classifica globale dell'indice di adozione delle criptovalute 2025: il Vietnam si posiziona al 4° posto a livello mondiale.